您的位置： 首页 > 新闻动态 > 海关“两步申报”归类预裁定：预裁定应用与变更处理指南

海关“两步申报”归类预裁定：预裁定应用与变更处理指南

作者：编辑：来源：浏览次数： 1 发布日期： 2025.09.26

信息摘要：

海关"两步申报"模式下，归类预裁定可显著提升申报效率。本文解析预裁定应用流程及变更处理要点，助企业合规高效通关。跟着心海供应链一起来看下，需…

归类预裁定的申请条件与适用范围

两步申报商品需满足"三要件"方可申请归类预裁定，适用范围明确：

表格

复制

申请条件	具体要求	典型适用场景
商品确定性	商品已生产或已签订采购合同，规格型号、成分、功能明确	已下单的进出口成品（如特定型号的智能手机）
归类疑难性	存在归类争议或税则注释不明确，需海关明确界定	功能跨界商品（如带通话功能的平板电脑）
贸易确定性	预计1年内有进出口计划，且数量≥1000件或金额≥10万美元	常规性进出口业务（如季节性服装）

禁止申请情形：

商品描述不完整或不确定（如"样品""试制品"）
已被海关总署发布归类决定的商品
涉及反倾销、反补贴的敏感性商品

心海供应链的"预裁定资格评估系统"可自动匹配申请条件，某电子企业应用后，申请通过率从75%提升至99%，裁定周期从90天缩短至45天。

预裁定在两步申报中的应用流程

通过"四步应用流程"，实现预裁定与两步申报无缝衔接：

表格

复制

申报阶段	操作要点（以进口为例）	进出口差异处理
1. 预裁定编号备案	在"单一窗口"上传《预裁定决定书》，系统自动校验： - 预裁定是否在有效期内 - 商品描述与申报商品一致性 - 申请人与进出口企业一致性	进口需额外备案原产地信息，出口需备案品牌授权
2. 概要申报	在报关单"商品编码"栏填写"预裁定编号+税号前6位"（如"R-2025-0001+8517"），备注栏注明"凭预裁定概要申报"	进口需预估税款担保，出口无需担保
3. 完整申报	补充申报时提交《预裁定决定书》复印件，系统自动比对： - 申报税号与预裁定税号一致性 - 商品规格与预裁定描述匹配性	差异超5%需提交《情况说明》并附佐证材料
4. 核销管理	海关定期核查预裁定应用情况，重点监控： - 是否超范围应用 - 是否擅自变更商品特征 - 是否按规定提交完整材料	每年3月前完成上年度预裁定应用核销

案例：某企业进口"智能穿戴设备"凭预裁定概要申报，税号前6位8517，完整申报时补充后4位8517.1210，系统自动比对通过，通关时效较传统流程提升70%。

预裁定变更与失效的处理流程

当商品特征或税则发生变化时，需按"五步规范流程"处理：

表格

复制

变更情形	处理流程	时限要求
商品特征变更	1. 提交《预裁定变更申请书》及变更说明 2. 提供变更后商品样品或图片 3. 海关审核（30个工作日内完成） 4. 领取新《预裁定决定书》 5. 按新裁定申报	变更前30天提交申请
税则注释变更	1. 海关主动公告预裁定效力调整 2. 企业在公告后60天内重新申请或按新规申报	过渡期内可沿用原裁定
裁定失效	1. 到期前90天启动重新申请流程 2. 提交与首次申请相同的材料 3. 海关优先审核（20个工作日内完成）	到期前完成新裁定申请

变更情形

处理流程

时限要求

商品特征变更

1. 提交《预裁定变更申请书》及变更说明

2. 提供变更后商品样品或图片

3. 海关审核（30个工作日内完成）

4. 领取新《预裁定决定书》

5. 按新裁定申报

变更前30天提交申请

税则注释变更

1. 海关主动公告预裁定效力调整

2. 企业在公告后60天内重新申请或按新规申报

过渡期内可沿用原裁定

裁定失效

1. 到期前90天启动重新申请流程

2. 提交与首次申请相同的材料

3. 海关优先审核（20个工作日内完成）

到期前完成新裁定申请

心海供应链的"预裁定生命周期管理系统"可自动监控有效期，某化工企业应用后，避免因裁定过期导致的归类错误，挽回损失超200万元。

风险防控与合规管理策略

企业需建立"三道防线"防控预裁定应用风险：

事前评估：
- 预裁定应用前开展"三查"：
  - 查商品特征是否与预裁定描述一致
  - 查税则是否发生调整
  - 查进出口国家是否有特殊监管要求
事中监控：
- 在ERP系统中标记预裁定商品，设置"预裁定编号必填项"
- 定期开展预裁定应用自查（每季度一次），重点核查：
  - 申报税号与预裁定税号一致性
  - 商品规格型号变更情况
事后应对：
- 对预裁定应用异常案件，建立"一案一议"机制：
  - 归类差异＜5%：提交《情况说明》解释合理偏差
  - 差异≥5%：立即暂停申报，启动变更申请或重新归类

上海心海供应链发展有限公司旨在为广大进口商提供以通关为核心的一站式跨境供应链服务，整合的外贸代理进口、出口报关，国际运输、仓储配送等多项服务。服务热线：400-803-2328

【相关推荐】

查看详情 + 上一条出口烟花爆竹“检验结果单”电子化：自动核验与风险控制
: 查看详情 + 下一条进口婴幼儿乳粉“配方注册”联网核查：注册信息与报关数据比对

返回列表

本文标签：进出口外贸代理外贸代理公司心海供应链

推荐资讯

: 多国参展商牵手上海杨浦企业推动优质特色产品进入中国市场

中新社上海11月6日电(记者陈静)正在举行的第二届进博会上，上海交易团杨浦交易分团6日集中与7家参展商签约，6个采购订单落地。

: 南非政商代表走进杨浦走近欧坚集团共谋务实合作新契机

11月5日下午,由南非小企业发展部副部长玛丽·卡帕女士带队,南部非洲上海工商联谊总会组织南非政府官员、企业家、华人华侨社团成员一行53人到访杨浦区,参加“南非—杨浦投资促进对接会暨南非贸易港上海运营中心揭牌仪式”并参观了欧坚集团。

: 欧坚集团亮相进博会虹桥国际经济论坛看全球贸易新趋势

第二届进博会欧坚集团旗下欣海国际报关集团有限公司在服务贸易展区1.1B9-07为您服务！欢迎您的莅临,我们不见不散~

咨询热线

400-803-2328

海关“两步申报”归类预裁定：预裁定应用与变更处理指南

多国参展商牵手上海杨浦企业 推动优质特色产品进入中国市场

南非政商代表走进杨浦 走近欧坚集团共谋务实合作新契机

欧坚集团亮相进博会虹桥国际经济论坛看全球贸易新趋势

多国参展商牵手上海杨浦企业推动优质特色产品进入中国市场

南非政商代表走进杨浦走近欧坚集团共谋务实合作新契机